Sporządzenie operatu szacunkowego dla gruntów w Sztumie

Podsumowanie AI

Zamawiający poszukuje rzeczoznawcy majątkowego do sporządzenia operatu szacunkowego określającego wartość rynkową prawa własności gruntów (działki nr 96/4, 97/2 i 100/14 w obrębie 3 Miasta Sztum, pow. sztumski) w celu aktualizacji opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego. Kryterium wyboru to cena (100%).

Treść ogłoszenia

Sztum, dnia 21.09.2026 r.

GK. 6825.1.54.2026

ZAPYTANIE OFERTOWE

w postępowaniu o udzielenie zamówienia o wartości niższej niż 170 000 złotych netto

I.

Postępowanie jest prowadzone w związku z wykonywaniem przez Starostę Sztumskiego

zadań z zakresu administracji rządowej w sprawach gospodarowania nieruchomościami

Skarbu Państwa. Postępowanie prowadzone jest bez stosowania przepisów ustawy z dnia

11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 793), ponieważ

ustalona z należytą starannością wartość zamówienia jest niższa niż 170 000 zł netto (art. 2

ust. 1 pkt 1 tej ustawy). Postępowanie prowadzone jest zgodnie z § 8 Regulaminu udzielania

zamówień publicznych w Starostwie Powiatowym w Sztumie, stanowiącego załącznik nr 1

do Zarządzenia nr 55/2025 Starosty Powiatu Sztumskiego z dnia 31 grudnia 2025 r., przez

publikację zapytania ofertowego w Biuletynie Informacji Publicznej na podstawie § 8 ust.

3 pkt 1 Regulaminu.

II.

Nazwa przedmiotu zamówienia:

Przedmiotem zamówienia jest sporządzenie operatu szacunkowego określającego wartość

rynkową prawa własności gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa, dla potrzeb

aktualizacji wysokości opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego, zgodnie z ustawą z

dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 399, z późn.

zm.).

III.

IV.

Zamawiający:

Skarb Państwa, reprezentowany przez Starostę Sztumskiego wykonującego zadanie z

zakresu administracji rządowej; adres do korespondencji: Starostwo Powiatowe w

Sztumie

ul. Mickiewicza 31

82-400 Sztum

Kody CPV: główny 71319000-7 - Usługi biegłych; pomocniczy 70000000-1 - Usługi w

zakresie nieruchomości.

Opis przedmiotu zamówienia:

Zapytanie kierowane jest do Wykonawców dysponujących osobą posiadającą uprawnienia

zawodowe rzeczoznawcy majątkowego nadane na podstawie ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.

o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 399, z późn. zm.).

Przedmiot prac - ustalenie wartości rynkowej prawa własności do gruntów w celu aktualizacji

wysokości opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego, będących własnością Skarbu

Państwa – oznaczonych działkami nr 96/4, 97/2 i 100/14 w obrębie 3 Miasta Sztum o łącznej

powierzchni 0,0267 ha.

Zakres i sposób realizacji prac:

Zamawiający przekaże Wykonawcy posiadane materiały pomocnicze do sporządzenia

Operatu, w szczególności:

1) Odpis z księgi wieczystej

2) Wypis z rejestru gruntów i budynków

3) kopia mapy ewidencyjnej,

4) Kopia mapy zasadniczej

5) Rejestr cen nieruchomości

Sposób wykonania operatu szacunkowego.

1. Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 r. o

gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 399, z późn. zm.), rozporządzeniem

Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 5 września 2023 r. w sprawie wyceny nieruchomości

(Dz.U. poz. 1832), właściwymi standardami zawodowymi - o ile znajdują zastosowanie oraz zasadami należytej staranności zawodowej. Operat powinien w sposób przejrzysty,

logiczny i jednoznaczny przedstawiać tok wyceny oraz wnioski możliwe do

zweryfikowania w granicach wynikających z przepisów prawa. Z uwagi na cel wyceny

Wykonawca zastosuje również art. 77 ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz § 42

rozporządzenia w sprawie wyceny nieruchomości.

2. Operat należy przekazać w jednym podpisanym egzemplarzu papierowym oraz w postaci

elektronicznej odpowiadającej treścią egzemplarzowi papierowemu, podpisanej przez

rzeczoznawcę majątkowego w sposób dopuszczony w § 81 ust. 1 rozporządzenia Ministra

Rozwoju i Technologii z dnia 5 września 2023 r. w sprawie wyceny nieruchomości.

3. Operat musi zostać sporządzony i podpisany przez osobę posiadającą ważne uprawnienia

zawodowe w zakresie szacowania nieruchomości.

4. Dla celu aktualizacji opłat Wykonawca określi wartość nieruchomości gruntowej jako

przedmiotu prawa własności, stosując podejście porównawcze oraz zasady określone w §

42 rozporządzenia w sprawie wyceny nieruchomości. Wartość należy określić według stanu

nieruchomości i cen na dzień aktualizacji opłat, z uwzględnieniem celu, na jaki

nieruchomość została oddana w użytkowanie wieczyste. Zmiany powstałe po dacie

przyjętej zgodnie z tymi przepisami nie stanowią same przez się wady Operatu.

5. Ponadto Wykonawca zobowiązany jest do:

a)

Na żądanie Zamawiającego Wykonawca złoży pisemne wyjaśnienia dotyczące treści,

założeń, danych, obliczeń i metodologii Operatu w terminie 3 dni roboczych od

otrzymania wezwania.

b)

Na uzasadnione żądanie Zamawiającego Wykonawca będzie współdziałał przy

wyjaśnianiu zastrzeżeń organów, sądów lub podmiotów kontrolujących w zakresie

dotyczącym sporządzonego przez niego Operatu. Obowiązek ten nie obejmuje

sporządzenia nowej wyceny wskutek zmiany stanu nieruchomości, poziomu cen lub

innych czynników niezależnych od Wykonawcy.

Jeżeli w toku postępowania, kontroli lub postępowania sądowego zostaną stwierdzone

wady lub nieprawidłowości Operatu wynikające z okoliczności, za które odpowiada

Wykonawca, Wykonawca bez dodatkowego wynagrodzenia usunie wady, uzupełni

Operat albo - jeżeli jest to konieczne - sporządzi Operat zamienny w terminie

wyznaczonym przez Zamawiającego.

Jeżeli Zamawiający zleci organizacji zawodowej rzeczoznawców majątkowych ocenę

prawidłowości sporządzenia Operatu na podstawie art. 157 ustawy o gospodarce

nieruchomościami, a ocena potwierdzi nieprawidłowości wynikające z okoliczności,

za które odpowiada Wykonawca, Wykonawca zwróci Zamawiającemu uzasadniony

koszt tej oceny.

c)

d)

e)

Obowiązek pozyskania wszelkich dodatkowych niezbędnych danych i materiałów

koniecznych do wykonania zamówienia obciąża Wykonawcę.

WYMAGANIA DOTYCZĄCE TREŚCI I FORMY OPERATU SZACUNKOWEGO

1. Operat szacunkowy powinien zawierać wszystkie elementy wymagane w szczególności

przez §§ 78-81 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 5 września 2023

r. w sprawie wyceny nieruchomości oraz inne elementy niezbędne ze względu na

przedmiot i cel wyceny.

2. Kwotę wartości nieruchomości wyraża się w pełnych złotych. Kwotę tę można wyrazić w

zaokrągleniu do dziesiątek, setek lub tysięcy złotych, jeżeli nie zniekształca to wyniku

wyceny.

3. Do Operatu dołącza się istotne dokumenty dotyczące wycenianej nieruchomości

wykorzystane przy jego sporządzaniu, z wyłączeniem dokumentów zawierających dane

powszechnie dostępne. Do Operatu należy dołączyć dokumentację fotograficzną z

oględzin, jeżeli oględziny zostały przeprowadzone. Ograniczenie zakresu oględzin albo

odstąpienie od nich wymaga uzasadnienia zgodnie z § 3 ust. 2 rozporządzenia w sprawie

wyceny nieruchomości.

4. Operat w postaci papierowej rzeczoznawca majątkowy podpisuje własnoręcznie, a Operat

w postaci elektronicznej - kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym

albo podpisem osobistym, zgodnie z § 81 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i

Technologii z dnia 5 września 2023 r. w sprawie wyceny nieruchomości.

5. Potwierdzenie aktualności Operatu, jeżeli zostanie odrębnie zlecone, następuje na zasadach

art. 156 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami i § 83 rozporządzenia w sprawie

wyceny nieruchomości. Potwierdzenie aktualności nie jest objęte ceną ofertową za

sporządzenie Operatu, chyba że potrzeba korekty wynika z wady, za którą odpowiada

Wykonawca.

PRZEKAZANIE I ODBIÓR

1. Wykonawca zawiadomi Zamawiającego o gotowości do odbioru, a Zamawiający w

terminie do 14 dni roboczych od kompletnego przekazania Operatu dokona jego weryfikacji

formalnej, zgodności z prawem, rachunkowej, spójności, logiczności i przydatności dla celu

wyceny.

2. Odbiór następuje protokołem. Zamawiający może odebrać Operat bez zastrzeżeń, odebrać

go warunkowo z terminem usunięcia wad nieistotnych albo odmówić odbioru z podaniem

stwierdzonych wad lub braków.

3. W przypadku stwierdzenia wad lub braków Wykonawca usunie je bez dodatkowego

wynagrodzenia w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego, odpowiednim do

charakteru stwierdzonej nieprawidłowości.

V.

Termin wykonania:

Termin wykonania do 16.11.2026 r.

VI.

Ofertę należy złożyć/przesłać:

1) w formie papierowej - pocztą lub osobiście w Biurze Obsługi Interesanta Starostwa

Powiatowego w Sztumie, ul. Mickiewicza 31, 82-400 Sztum, w zamkniętej,

nieprzezroczystej kopercie z dopiskiem „Wycena nieruchomości - nie otwierać”;

2) przez e-Doręczenia na adres do doręczeń elektronicznych: AE:PL-38736-56777-UGRSC21;

W każdym przypadku oferta musi wpłynąć do Zamawiającego do dnia 30.09.2026 r. do

godz. 15:30. O zachowaniu terminu decyduje data i godzina faktycznego wpływu oferty

do Zamawiającego.

Oferta musi być podpisana przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy.

Oferta składana przez e-Doręczenia musi umożliwiać identyfikację osoby składającej

oświadczenie; dopuszcza się w szczególności opatrzenie oferty kwalifikowanym podpisem

elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.

Oferty, które wpłyną po terminie nie będą rozpatrywane.

VII.

Zamawiający dopuszcza możliwość prowadzenia negocjacji złożonych ofert: NIE

VIII.

Zamawiający dopuszcza możliwość składania zapytań do treści niniejszego zapytania

ofertowego do dnia 28.09.2026 r.

1. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści zapytania

ofertowego.

2. Pytania złożone po upływie terminu wskazanego powyżej mogą pozostać bez

rozpoznania. Jeżeli udzielenie odpowiedzi albo dokonanie zmiany treści zapytania

wymaga zapewnienia Wykonawcom dodatkowego czasu na przygotowanie ofert,

Zamawiający może odpowiednio przedłużyć termin składania ofert.

3. Treść pytań wraz z wyjaśnieniami oraz ewentualnymi zmianami Zamawiający

udostępni w miejscu publikacji zapytania ofertowego, bez ujawniania źródła pytania, w

sposób zapewniający jednakowy dostęp wszystkim zainteresowanym Wykonawcom.

IX.

Kryterium oceny ofert:

Cena 100%

O wyborze oferty najkorzystniejszej stanowić będzie najniższa cena o wadze 100.

X.

Warunki udziału w postępowaniu:

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy złożą ofertę wraz

z wymaganymi oświadczeniami, dokumentami oraz:

1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli

ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

2) zapewnią wykonywanie czynności z zakresu szacowania nieruchomości przez

rzeczoznawcę majątkowego, zgodnie z art. 174 ust. 6 ustawy o gospodarce

nieruchomościami;

a) dysponują co najmniej 1 osobą posiadającą uprawnienia zawodowe w zakresie szacowania

nieruchomości, która będzie faktycznie uczestniczyć w realizacji zamówienia;

b) wykażą, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali należycie co

najmniej 2 usługi polegające na sporządzeniu operatu szacunkowego określającego wartość

prawa własności nieruchomości gruntowej dla celu aktualizacji opłat rocznych z tytułu

użytkowania wieczystego albo dla innego porównywalnego celu z zakresu gospodarowania

nieruchomościami.

c) Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie innego podmiotu, doświadczenie to

zostanie uwzględnione wyłącznie wtedy, gdy podmiot ten będzie faktycznie uczestniczył w

realizacji zamówienia w zakresie, którego doświadczenie dotyczy, a do oferty zostanie

dołączone pisemne zobowiązanie tego podmiotu określające zakres jego udziału.

Niespełnienie któregokolwiek z warunków udziału albo zaistnienie wobec Wykonawcy

przesłanek wykluczenia określonych w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o

szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz

służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 514, z późn. zm.),

stosowanych również do zamówień o wartości niższej niż kwota określona w art. 2 ust. 1 Prawa

zamówień publicznych zgodnie z art. 7 ust. 9 ustawy sankcyjnej, skutkuje wykluczeniem

Wykonawcy z postępowania, a jego oferta nie podlega dalszej ocenie.

XI.

1.

2.

3.

4.

Sposób przygotowania oferty:

Ofertę należy przygotować na Formularzu oferty stanowiącym załącznik nr 1 do zapytania.

Na załączonym formularzu cenowo - ofertowym, należy przedstawić cenę ofertową brutto

oraz netto za wykonanie/udzielenie przedmiotu zamówienia.

Wartość cenową należy podać w złotych polskich cyfrą – z dokładnością do dwóch miejsc

po przecinku oraz słownie.

Cena powinna zawierać wszelkie koszty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia.

Wszelkie rozliczenia pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą odbywać się będą w złotych

polskich

W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oferta musi zawierać

następujące oświadczenia i dokumenty:

1) wypełniony formularz oferty (wg załącznika nr 1);

2) oświadczenie o akceptacji wzoru umowy zawarte w formularzu ofertowym; Zamawiający

nie wymaga parafowania każdej strony wzoru umowy;

3) oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej

oraz o braku innych okoliczności sankcyjnych uniemożliwiających zawarcie lub

wykonywanie umowy albo dokonanie płatności, zawarte w formularzu ofertowym;

4) wykaz wykonanych usług wraz z dowodami ich należytego wykonania - załącznik nr 3;

5) pełnomocnictwo do podpisania oferty, jeżeli umocowanie osoby podpisującej ofertę nie

wynika z właściwego publicznego rejestru lub innych dokumentów złożonych wraz z

ofertą;

6) aktualna kopia dokumentu obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej

przedsiębiorcy prowadzącego działalność w zakresie czynności rzeczoznawstwa

majątkowego, obejmującego czynności objęte zamówieniem, z minimalną sumą

gwarancyjną odpowiadającą co najmniej równowartości w złotych 25 000 euro, ustaloną

zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Dokumenty składane w kopii powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez

osobę uprawnioną. W przypadku dokumentu składanego w postaci elektronicznej dopuszczalne

jest poświadczenie albo podpisanie dokumentu kwalifikowanym podpisem elektronicznym,

podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, stosownie do charakteru dokumentu i

obowiązujących przepisów.

XII.

Odrzucenie oferty/unieważnienie postępowania:

1. Zamawiający może unieważnić postępowanie przed zawarciem umowy, jeżeli:

1) wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub

wykonywanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było

wcześniej przewidzieć;

2) zapytanie ofertowe jest obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą

dalsze prawidłowe prowadzenie postępowania; albo

3) wystąpiła inna okoliczność wymagająca unieważnienia postępowania, w tym w

szczególności brak oferty podlegającej wyborowi albo brak możliwości sfinansowania

najkorzystniejszej oferty, pod warunkiem wskazania i uzasadnienia tej okoliczności. O

unieważnieniu Zamawiający poinformuje w miejscu publikacji zapytania, wskazując

jego podstawę i uzasadnienie.

2. Niniejsze zapytanie ofertowe nie stanowi oferty w rozumieniu Kodeksu cywilnego ani

zobowiązania Zamawiającego do udzielenia zamówienia. Zobowiązanie Zamawiającego

powstaje dopiero z chwilą zawarcia umowy.

3. Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane. Za dochowanie terminu złożenia

oferty uważa się dzień i godzinę faktycznego jej dostarczenia.

XIII.

Informacje o formalnościach.

Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty, informacja zostanie opublikowana na

stronie BIP Starostwa Powiatowego w Sztumie

Termin związania ofertą wynosi 30 dni, licząc od dnia upływu terminu składania ofert.

Zamawiający zawrze umowę z wybranym Wykonawcą w okresie związania ofertą, chyba

że Strony zgodnie ustalą inaczej w granicach dopuszczalnych przez Regulamin.

Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyli się od zawarcia umowy,

Zamawiający może wybrać kolejną ofertę najkorzystniejszą spośród ofert nieodrzuconych,

bez przeprowadzania ponownej oceny, o ile oferta ta pozostaje ważna, a wybór odpowiada

warunkom zapytania ofertowego.

Do postępowania nie stosuje się ustawowych środków ochrony prawnej określonych w

ustawie Prawo zamówień publicznych, ponieważ postępowanie nie jest prowadzone na

podstawie tej ustawy.

Postępowanie prowadzone jest na podstawie Regulaminu udzielania zamówień

publicznych w Starostwie Powiatowym w Sztumie. Ustawa Prawo zamówień publicznych

nie znajduje zastosowania z uwagi na wartość zamówienia niższą niż próg określony w art.

2 ust. 1 pkt 1 tej ustawy.

1.

2.

3.

4.

5.

Załączniki:

1. Formularz cenowo – ofertowy

2. Projekt umowy

3. wykaz wykonanych usług

4. wzór klauzuli informacyjnej o przetwarzaniu danych osobowych

Złożone oferty oraz dokumenty dotyczące postępowania stanowią akta procedury prowadzonej

na podstawie Regulaminu udzielania zamówień publicznych w Starostwie Powiatowym w

Sztumie i nie podlegają zwrotowi, z zastrzeżeniem bezwzględnie obowiązujących przepisów

prawa.

sporządził: Krystyna Szczepanek

Z poważaniem

Elektronicznie podpisany przez

Leszek Jan

Leszek Jan Sarnowski

Data: 2026.09.22 12:24:56 +02'00'

Sarnowski

Starosta Sztumski

Informacje o przetwarzaniu danych osobowych w związku z udziałem w postępowaniu zawiera

załącznik nr 4 do niniejszego zapytania ofertowego.

Części zamówienia (1)

1. Część 0: Sporządzenie operatu szacunkowego (działki 96/4, 97/2, 100/14)

   Sporządzenie operatu szacunkowego określającego wartość rynkową prawa własności gruntów dla potrzeb aktualizacji opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego.

Dokumenty (5)

• 1_Szacowanie wartości zamówienia_nadzór inwestorski__rozbudowa ul. Reja w Sztumie.pdf
• 1_Szacowanie wartości zamówienia_nadzór inwestorski__rozbudowa ul. Reja w Sztumie.pdf
• 1_Szacowanie wartości zamówienia_nadzór inwestorski__rozbudowa ul. Reja w Sztumie.pdf
• 1_Szacowanie wartości zamówienia_nadzór inwestorski__rozbudowa ul. Reja w Sztumie.pdf
• 1_Szacowanie wartości zamówienia_nadzór inwestorski__rozbudowa ul. Reja w Sztumie.pdf